生活保護の不正受給率は高い？不正受給率とはそもそも何か

今回は、生活保護の不正受給率をテーマに
不正受給率とはそもそも何なのか？
どうやって求めた数字なのか？について
元生活保護受給者の私が説明します。

いきなりですが生活保護の不正受給
多いと思いますか？
少ないと思いますか？
それともよくわからないでしょうか？
生活保護の不正受給率は〇％という記事を読んだ際には
不正受給率について色々考えるかもしれないですね。

それを考える前に、
不正受給が多い、少ないの判断材料にしている
「生活保護の不正受給率」
とは結局どう求められた数字なのか、見ていきましょう。

伝えたいこと
『不正受給率は値を恣意的に操作できる数値です』

目次
・2017年度（平成29年度）の生活保護データ
・2017年度生活保護費の不正受給率計算
　金額割合
　世帯割合
・不正受給率のシミュレーション
・まとめ

・2017年度（平成29年度）の生活保護データ

2017年度（平成29年度）のデータになりますが
不正受給件数は39960件
不正受給金額では約155億円です。
生活保護の総額は3兆8400億円
生活保護の受給者数は2124631人
生活保護受給世帯は1640854世帯です。
この数字を元に、不正受給の割合を計算してみましょう。

・ 2017年度生活保護費の不正受給率計算

生活保護の不正受給率は
金額割合
受給世帯割合
どちらかの計算で求められることが多いです。
そして、この2つの値は意味が全然異なり
値も大きく変わってきます。

金額割合

生活保護費の総支給額のうち
不正受給された金額の割合です

2017年のデータを基に計算しますと

不正受給金額は約155億円
生活保護の総額は3兆8400億円なので

155億円÷3兆8400億円≒0.4％

生活保護費として支給された金額のうち
0.4％が不正に支給された生活保護費
ということになります。

受給世帯割合

生活保護受給世帯のうち
不正受給を行った世帯の割合です。

生活保護受給世帯は1640854世帯のうち
不正受給件数は39960件なので
39960件÷1640854世帯≒2.4％

生活保護受給世帯のうち
2.4％の世帯が不正に支給された生活保護費を得た
ということになります。

※注
この計算方法では
不正受給をする世帯が
不正受給をする件数は年に1件だけ
と言う前提になっていますので
実際の世帯ベースでの割合は
もう少し低くなります。
1世帯で年に2回以上不正受給をする
事例もあるためです。

・不正受給率のシミュレーション

このように
生活保護の不正受給率は
金額割合と受給世帯割合
どちらで見るかで
全く別の数字になります。
両者に非常に開きがあると思いませんでしたか？

このページをご覧いただいている
皆様の実感としましては
金額ベースよりも
生活保護受給者が〇人いて
そのうち●人が不正受給をしている
という、受給世帯割合こそが
不正受給の割合イメージではないでしょうか

たまに、この違いをごちゃまぜにして
不正受給者は生活保護のうち0.4％
としている記事を見かけます。

それはまだ良識がある方で
現在の生活保護の不正受給率を
意図的に低く言いたいときは金額割合（0.4％）で
意図的に高く言いたいときは世帯割合（2.4％）で
という、悪意溢れるダブルスタンダード使いもいます。
マスコミが良く利用する
都合のいい指標を使うというやつですね。

少しシミュレーションしてみましょう。

生活保護受給世帯が100万世帯だとします。
この全ての世帯が年間3万円を不正受給しました。
もちろん生活保護受給世帯の不正受給率は100％ですね。

このケースではトータルで
300億円が不正受給されたことになります。
そして、生活保護費は全世帯総額で6000億円支払われましたとします。
生活保護費に占める不正受給金額の割合は
300億円÷6000億円＝0.05＝5％
ということで、金額ベースでの不正受給率は5％です。

全く異なる不正受給率になりましたがどうでしょう？
これは非常に極端なシミュレーションですが
金額ベースでの不正受給率を取り上げて
「不正受給率は5％、不正はほとんどない」
と言われても
全世帯が不正受給しているのに
何が不正受給率5％だふざけんな
と思う方が多数ではないでしょうか。
少なくとも私はそう思います。

非常に極端な例で説明しましたがこのように
「金額ベースの不正受給率を
受給者の割合ベースでの不正受給率とすり替え
そんなに問題の無いようにさらっと紹介する」
そんな記事は山のようにあります。

逆に、
「不正受給率が100％？なら
不正受給を全部見つけて止めれば
生活保護費が全て削減できる」
と思いませんか？
しかし、実際に不正受給を全て止めても
あれ？5％しか生活保護費が削減されない。
ということにもなります。

不正受給率を求める際の
金額割合と受給世帯割合は
全く別の指標だとお判りいただけたかと思います。

まとめ

生活保護の不正受給率について
ふと疑問に思いましたので
考えをまとめてみました。

このページをご覧の
少なからず生活保護に関心をお持ちの皆様は
不正受給率について
高い、高くないの話をする機会があるかもしれませんが
そもそもの不正受給率についての定義、認識を
相手と合わせましょう。
また、不正受給率についての記事を読む際は
計算方法を確認して
自分のイメージしたものと合っているか
確認しましょう。
こうすれば、相手の言っていることを
鵜呑みにすることなく
モヤモヤすることもないと思います。